Закон обязывает государственное предприятие Eesti Energia продавать электроэнергию домашним потребителям в Эстонии и всем торговым посредникам также в качестве универсальной услуги. Помимо этого, после вступления закона в силу 63 продавца электроэнергии в Эстонии смогут продавать электроэнергию в качестве универсальной услуги.
Закон не устанавливает цену универсальной услуги, а формулирует принципы ценообразования.
